目錄

第一篇 園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”背景下平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型分析 1
一、園區(qū)發(fā)展特征 1
（一）園區(qū)內(nèi)涵及分類 1
（二）園區(qū)發(fā)展趨勢(shì) 2
二、園區(qū)轉(zhuǎn)型對(duì)平臺(tái)企業(yè)的要求 3
三、園區(qū)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì) 5
（一）園區(qū)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 5
（二）園區(qū)平臺(tái)企業(yè)困境 6
（三）園區(qū)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 7
第二篇  建設(shè)類園區(qū)平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型分析 1
一、建設(shè)類園區(qū)平臺(tái)企業(yè)內(nèi)涵及特征 1
二、建設(shè)類園區(qū)平臺(tái)轉(zhuǎn)型必要性 2
三、企業(yè)轉(zhuǎn)型方向分析 4
（一）轉(zhuǎn)型高效化的綜合開(kāi)發(fā)平臺(tái)，加快園區(qū)產(chǎn)城功能耦合 4
（二）轉(zhuǎn)型市場(chǎng)化的建設(shè)管理平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)城市功能完善。 4
（三）轉(zhuǎn)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)組織平臺(tái)，整合創(chuàng)新主體和創(chuàng)新資源，營(yíng)造園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 5
（四）轉(zhuǎn)向集成化的資源運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，優(yōu)化園區(qū)資源綜合配置。 5
第三篇 開(kāi)發(fā)類園區(qū)平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型分析 6
一、開(kāi)發(fā)類園區(qū)平臺(tái)企業(yè)內(nèi)涵及特征 6
（一）基本內(nèi)涵 6
（二）特征 7
二、企業(yè)功能定位及發(fā)展路徑 8
（一）濟(jì)高控股 8
（二）新建元 10
（三）案例小結(jié) 11
三、企業(yè)轉(zhuǎn)型方向分析 12
（一）以服務(wù)城市發(fā)展為理念 12
（二）以園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心 12
（三）以推進(jìn)金融運(yùn)作為助力 12
（四）以提升運(yùn)營(yíng)能力為目標(biāo) 13
第四篇 運(yùn)營(yíng)類園區(qū)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型分析 13
一、運(yùn)營(yíng)類園區(qū)平臺(tái)公司內(nèi)涵及特征 14
二、企業(yè)功能定位及發(fā)展路徑 14
（一）張江集團(tuán)的定位 15
（二）張江集團(tuán)的業(yè)務(wù)模式 15
三、企業(yè)轉(zhuǎn)型方向分析 17
（一）培育瞪羚獨(dú)角獸，促進(jìn)平臺(tái)化轉(zhuǎn)型，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。 17
（二）盈利模式更新，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。 17
（三）加強(qiáng)前沿科技創(chuàng)業(yè)和探索場(chǎng)景創(chuàng)新。 17

前言：

文/研究中心 閆家廠

近年來(lái)，國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn)，地方政府性債務(wù)管理趨嚴(yán)趨緊，園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。在此背景下，園區(qū)政府投融資平臺(tái)公司承受著“上有政策法規(guī)限制、外有多重目標(biāo)訴求、內(nèi)有體制機(jī)制不暢”等多方面的壓力，轉(zhuǎn)型發(fā)展已是大勢(shì)所趨。本文就新形勢(shì)下，園區(qū)平臺(tái)公司面臨的主要問(wèn)題，如如何在推動(dòng)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮重要作用？又該如何實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展？通過(guò)案例的深入研究，分析在新形勢(shì)下園區(qū)平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。

第一篇，園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”背景下平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型分析。經(jīng)歷40余年的發(fā)展歷程，多數(shù)園區(qū)開(kāi)始了“二次創(chuàng)業(yè)”，在此背景下，園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為園區(qū)城投企業(yè)提出了更高的發(fā)展要求。當(dāng)前園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)何種趨勢(shì)？對(duì)園區(qū)平臺(tái)企業(yè)又提出了什么要求？未來(lái)園區(qū)平臺(tái)企業(yè)的轉(zhuǎn)型方向又如何？本文從園區(qū)內(nèi)涵及發(fā)展趨勢(shì)入手，逐步探討以上問(wèn)題。

第二篇，建設(shè)類園區(qū)平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型分析。從園區(qū)發(fā)展階段上課，建設(shè)類園區(qū)是園區(qū)發(fā)展的初創(chuàng)階段，為園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但也積累了諸多問(wèn)題，參與園區(qū)建設(shè)發(fā)展的舊有模式已不可持續(xù)，轉(zhuǎn)型意愿較高，本文就其轉(zhuǎn)型方向作進(jìn)一步探討。

第三篇，開(kāi)發(fā)類園區(qū)平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型分析。開(kāi)發(fā)類園區(qū)平臺(tái)企業(yè)是在建設(shè)類園區(qū)基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型而來(lái)，更好地適應(yīng)了園區(qū)發(fā)展要求，但在新形勢(shì)新要求下，其改革也是勢(shì)在必行。本文以濟(jì)高控股、新建元為案例，充分分析開(kāi)發(fā)類園區(qū)平臺(tái)企業(yè)的定位和發(fā)展路徑，在總結(jié)其轉(zhuǎn)型的做法、思路、成功的關(guān)鍵點(diǎn)等經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上探討開(kāi)發(fā)類園區(qū)平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型方向。

第四篇，運(yùn)營(yíng)類園區(qū)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型分析。運(yùn)營(yíng)類園區(qū)可以看成當(dāng)前園區(qū)中最高級(jí)的形態(tài)，但是作為已經(jīng)是運(yùn)營(yíng)類園區(qū)平臺(tái)的企業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。本文以張江高科技園區(qū)開(kāi)發(fā)公司為例，在分析其功能定位和業(yè)務(wù)模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)的一些新形勢(shì)，探討平臺(tái)企業(yè)在高級(jí)形態(tài)下的轉(zhuǎn)型方向。

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