私立醫(yī)院：海東高鐵新區(qū)兒童診療中心PPP咨詢項目
發(fā)布時間：2020-03-16 瀏覽量：895次
海東市高鐵新區(qū)兒童診療中心項目（政府咨詢）
案例簡介
一、 工程項目概況
海東市平安區(qū)古城南路北側(cè)（海東工業(yè)園區(qū)曹家堡臨空綜合經(jīng)濟園高鐵新區(qū)C-5地塊內(nèi)）規(guī)劃新址建設(shè)市人民醫(yī)院兒童診療中心建設(shè)項目，總用地面積16835.36平方米，設(shè)計床位數(shù) 200張，達到二級甲等醫(yī)院規(guī)模。
新建住院綜合樓1棟，建筑面積14700.62平方米（地下一層、地上主體三層、局部二、四層，框架結(jié)構(gòu)）；新建醫(yī)療垃圾暫存用房1棟，建筑面積61平方米（單層砌體結(jié)構(gòu)）。項目總投資10100萬元，其中業(yè)務(wù)用房建設(shè)費用5600萬元，醫(yī)療設(shè)備購置費用2000萬元，附屬工程及其他配套等費用1500萬元，土地費用1000萬元。
二、 實施方案簡介
本項目采用“建設(shè)-運營-移交”的方式運作，由海東市人民政府授權(quán)海東市衛(wèi)生和計劃生育委員會作為政府出資代表，與通過采購選取的社會資本共同組建項目公司。海東市人民政府授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)，在特許經(jīng)營期內(nèi)負責(zé)融資、投資、建設(shè)海東市兒童診療中心，項目公司委托第三方運營機構(gòu)對海東市兒童診療中心進行運營。特許經(jīng)營期滿無償移交全部項目設(shè)施并保證正常運行。
海東市衛(wèi)生和計劃生育委員會和社會資本方共同組建項目公司。海東市衛(wèi)生和計劃生育委員以政府方出資代表將中央財政撥款2360萬以資本金的形式注入到項目公司（中央財政撥款的2360萬，只能用于海東市兒童診療中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），社會資本方以現(xiàn)金5000萬注入到項目公司。
醫(yī)院運營期間，項目公司自負盈虧，政府不再承擔(dān)任何投入。項目公司可根據(jù)用地和規(guī)劃條件，在取得政府同意后，適當(dāng)擴大兒童診療中心的建設(shè)規(guī)模，以為后期醫(yī)院經(jīng)營增加更多收益。本項目特許經(jīng)營期30年，未來合作期滿由海東市政府或其指定機構(gòu)與社會資本根據(jù)項目實際情況約定合作展期。
三、 采購結(jié)果與項目實施現(xiàn)狀
海東市衛(wèi)計委于2015年9月21日完成了社會資本方的競爭性磋商工作。2015年9月24日，經(jīng)二次磋商確定青海恒嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為該項目中標單位，于2015年10月正式簽約。
海東市高鐵新區(qū)醫(yī)院有限公司對施工單位進行了公開招標，并于2015年11月12日選定施工方開始項目建設(shè)，項目計劃于2017年4月裝修施工，完成建設(shè)。
本項目中，南京卓遠資產(chǎn)管理公司擔(dān)任海東市衛(wèi)計委的咨詢顧問，全程負責(zé)項目實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、采購文件及PPP項目合同的編制、協(xié)助項目采購及談判等。