浙江省之江文化中心PPP項(xiàng)目(政府咨詢)
案例簡(jiǎn)介
一、 工程項(xiàng)目概況
項(xiàng)目總投資估算為86,180.00萬(wàn)元,總用地面積約78畝,項(xiàng)目擬建成120,000平方米的建筑物,地上建筑物面積為60,000萬(wàn)平方米,地下停車場(chǎng)60,000平方米,約1500個(gè)車位(預(yù)留機(jī)械式停車位層高)。
二、 實(shí)施方案簡(jiǎn)介
項(xiàng)目擬采取BOT模式運(yùn)作,浙江省人民政府授權(quán)浙江省文化廳為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),通過(guò)公開采購(gòu)程序確定社會(huì)資本方,政府方出資代表浙江新遠(yuǎn)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司與社會(huì)資本方簽訂合資協(xié)議,按照1:9的股權(quán)比例成立項(xiàng)目公司(項(xiàng)目資本金比例為總投資的20%),授予項(xiàng)目公司一定年限的經(jīng)營(yíng)權(quán)(含4年建設(shè)期),由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)綜合體的設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資和運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。項(xiàng)目公司通過(guò)綜合體的運(yùn)營(yíng)獲得收入,運(yùn)營(yíng)收入不足以彌補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)、融資、運(yùn)營(yíng)、合理收益的部分,由政府方支付可行性缺口補(bǔ)助,此部分費(fèi)用將納入浙江省跨年度的財(cái)政預(yù)算支出,并提請(qǐng)人大審議通過(guò)。合作期滿后,項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償、完好、無(wú)債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保地移交給浙江省政府或其指定機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目合作期(其中建設(shè)期4年,運(yùn)營(yíng)期20年)內(nèi),由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù),運(yùn)營(yíng)期第20年到期后項(xiàng)目公司將綜合體無(wú)償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。
本項(xiàng)目屬于投資較大、公益屬性較強(qiáng)、具有使用者付費(fèi)基礎(chǔ)的項(xiàng)目,項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”,項(xiàng)目公司通過(guò)獲得綜合體的運(yùn)營(yíng)收入及政府支付的可行性缺口補(bǔ)助彌補(bǔ)其建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本及合理回報(bào)。
三、 采購(gòu)結(jié)果與項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀
項(xiàng)目目前處于綜合體業(yè)態(tài)布局策劃階段,實(shí)施方案初稿編制完成,后期業(yè)態(tài)布局確定,進(jìn)行實(shí)施方案修改完善。
本項(xiàng)目中,南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任政府方(浙江省文化廳)的咨詢顧問(wèn),全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)模型設(shè)計(jì)與測(cè)算、采購(gòu)文件編制、PPP項(xiàng)目合同體系編制。